207 וקטורי השפעה כאשר הכלים המשפטיים או כלים תודעתיים העושים שימוש ברטוריקה משפטית הם מהמשמעותיים ביותר. לכל מדינה האתגרים הייחודיים שלה ושחקנים שונים המבקשים להשפיע עליה ומחפשים את נקודות התורפה שאפשר למנף. גם למדינת ישראל יש אתגרים ייחודיים הנובעים כאמור בעיקרם מהסכסוך הישראלי-ערבי. הזירה המשפטית הייתה חלק מהסכסוך היהודי-ערבי מראשיתו, אך המשפט היה בשולי הסכסוך. בעשורים האחרונים השתנתה התמונה באופן דרמתי, ובהתאם לשינוי שהתרחש בכל העולם המערבי כאמור, את קדמת הבמה בכל הנוגע לסכסוך הישראלי-פלסטיני תופס עולם המשפט. מובילי הדה־לגיטימציה נגד ישראל השכילו להבין את חוקי המשחק החדשים בשלב מוקדם יחסית. השיח על רצונם של הערבים לשלוט על המרחב או התנגדותו של האסלאם לקיומה של מדינה יהודית בארץ ישראל, טיעונים אשר הוצגו ללא סייגים או הסתרה בעשוריו הראשונים של הסכסוך היהודי-ערבי, הוחלפו בשיח על זכויותיו הילידיות לכאורה של העם הפלסטיני, כיבוש בלתי חוקי, פגיעה בזכויות של ילדים, אפליה ואפרטהייד. קשה עד בלתי אפשרי היה להוציא סטודנטים צעירים מאוניברסיטאות מערביות לרחובות בהקשר של סכסוך פוליטי, דתי או ביטחוני. אבל קל בהרבה לגייס אותם למחות כנגד כיבוש, אפליה ודריסה גסה של זכויות אדם - זה מסעיר ותואם לרוח התקופה. היעד של פעילות זו איננו רק להצר את צעדיה של ישראל בסכסוך עצמו ובזירה הבין־לאומית אלא גם למנף זאת ללחצים מבית שישפיעו על מדיניותה. ארגונים לא ממשלתיים ככלי מרכזי להשפעה על מציאות משפטית עם עליית מעמדן של זכויות האדם במערב צמחה וגדלה גם "תעשיית" הארגונים הלא ממשלתיים. לארגונים אלה יש קרדיט רב בעיצוב החברה המערבית כפי שאנו מכירים אותה היום. הם מציפים בעיות של חוסר שוויון בשיח הציבורי ובפני מקבלי ההחלטות ומחוללים שינוי בפועל באמצעות ליטיגציה, קידום חקיקה או קריאה לשינוי מדיניות חוץ. להלן פירוט הכלים המשפטיים העומדים לרשותם של הארגונים הלא ממשלתיים להשפעה על המרחב המשפטי. הכלים הם אותם כלים, בין אם מדובר במאמץ אזרחי פנימי אמיתי או ככלי המנוצל לקדם מטרה של גורם זר. חקיקה • ליטיגציה • קורסים, הכשרות ומלגות לימודיות • השפעה על מדיניות דרך תודעה • הזירה הבין־לאומית. • חקיקה לארגונים אזרחיים יש השפעה משמעותית על חקיקה במדינות המערב. במקרים רבים קיים ארגון אזרחי העומד מאחורי הצעת חוק המוגשת לפרלמנט. הארגון הוגה את שינוי החקיקה, מנסח אותו, נפגש עם נבחרי ציבור כדי לשדלם לקדם אותו, מופיע בוועדות פרלמנטריות כדי לתמוך בו, משתתף בפגישות עם יועצים משפטיים, גורמים מקצועיים ונציגים פרלמנטריים ותומך במהלך, למשל, בכנסים ובהודעות לתקשורת. אף שתהליך זה נפוץ מאוד, מרבית האזרחים אינם מודעים לכך. ליטיגציה ישנם מקרים רבים שבהם ליטיגציה של ארגונים אזרחיים יצרה הלכות משפטיות, חלקן מרחיקות לכת, שמשמעותן מציאות משפטית חדשה. בישראל אפשר למצוא אלפי דוגמאות לפעילות ליטיגציה של ארגונים אזרחיים בנושאים ביטחוניים או מדיניים. עותרים הגישו עתירות נגד חוק החרם. 19 לדוגמה, 4 מעצרים מנהליים. 3 חוק החרם, 2 לדוגמה, בנושא שלילת אזרחות למחבלים, - אבו כף ואח' נ' ממשלת ישראל ואח'. 1635/16 בג"ץ 2 אבנרי ואח' נ' הכנסת ואח'. 2072/12 ,5549/11 ,5392/11 ,5239/11 בג"ץ 3 מפקד כוחות צה"ל באיו"ש נ' בית המשפט הצבאי לערעורים ואח'. 1389/07 בג"ץ 4
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=