214 השפעה והתערבות זרה כאתגר אסטרטגי ומודיעיני | מודיעין - הלכה ומעשה המקרה הידוע ביותר הוא המקרה של אמנסטי אינטרנשיונל. ארגון אמנסטי מפרסם דוחות המקדמים נרטיבים אנטי־ישראליים קיצוניים, כאלה שאף זיכו אותו בגינויים של מנהיגים מערביים רבים, למשל כמו האשמת ישראל בהיותה מדינת אפרטהייד. למרות א לפקודת מס 46 זאת לא הופעלה כנגד הסניף הישראלי, עמותה רשומה בישראל, הסמכות הקיימת בחוק החרם לשלילת סעיף הכנסה המאפשר פטור ממס לתורמים. תיאום וחילופי מידע ישנן לא מעט רשויות בישראל אשר להן מגוון סמכויות או מידעים הרלוונטיים לנושא, אך אין ביניהן תיאום או החלפת מידע מספקת. רשויות רלוונטיות הן, למשל, רשם העמותות, הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור, משטרה, שב"כ, משרד המשפטים, רשות המיסים, משרד החוץ ומשרד התפוצות והמאבק באנטישמיות. רשות אחת יכולה להחזיק במידע חלקי ואינה מודעת לכך שמידע חלקי אחר נמצא בידי רשות אחרת או במקרים מסוימים רשות מסוימת פועלת לאכוף את החוק על גוף או אדם מסוים, אך רשויות אחרות שיכולות גם הן לפעול אינן מודעות לכך. ישנן כמה דרכים שבהן אפשר לייעל את התהליכים הללו: גוף מתכלל הקמת מערך אקטיבי של שיתוף פעולה ותקשורת רציפה. לפני שנים, בתקופת כהונתו של עו"ד עמירם בוגט כרשם העמותות, התקיים מעין שולחן עגול שכזה באופן וולונטרי, לא על בסיס חוק או תקנה, אלא מתוך יוזמה אישית, רצון טוב והבנה של כל הגורמים את החשיבות והיעילות שבדבר. בתקופה זו נמנע רישומן של עשרות רבות של עמותות וכן נסגרו עמותות פעילות, ביניהן כבר שנים רבות שאין מתקיימת גם גופי ענק שזכו לחשיפה תקשורתית כגון האוריינט האוס, בית החולים אל מקאסד ואחרים. פעילות בפורמט כזה. חשוב שלא להותיר את הנושא ליוזמה אישית ורצון טוב אלא לעגנו בצורה מסודרת. הקמת גוף חדש היא משימה יקרה ומסובכת ואפשר לבחון קודם חלופות פשוטות יותר כגון הגדרת עובד של אחד המשרדים הרלוונטיים כרכז תחום ומנהל תכלול. משרד התפוצות והמאבק באנטישמיות הוא המשרד האחראי כיום על תחום המאבק בדה־לגיטימציה. ייתכן שהוספת תקן, היעזרות ביועץ חיצוני או מתן סמכות ואחריות לעובד קיים המכיר את התחום, הם הפתרון היעיל והזמין ביותר בשלב זה. בכל מקרה, יש מקום לשלב את קהילת המודיעין ואת המטה למאבק בכספי טרור במשרד הביטחון בשולחן עגול כזה. מינוי מפקחים (א) כאמור לעיל. 36 על פי חוק העמותות אפשר למנות מפקח ולהסמיך אותו לפקח על אכיפת החובות המנויות בחוק, ביניהן סעיף לגבי חוק השקיפות, המנגנון אינו ברור, ולא בטוח שאפשר להסמיך מפקח ברשם העמותות לפקח ולאכוף את כל החובות המנויות 18 בחוק. עם זאת, אפשר למנות מפקח על פי חוק העבירות המנהליות ולהסמיכו לכך. ועדת שרים אפשר להקים ועדת שרים ולהסמיכה לטפל בנושאים הללו אל מול משרדי הממשלה השונים. גם בנושא זה סביר להניח שהשר הרלוונטי ביותר להקמת הוועדה ולשמש כיו"ר שלה הוא שר התפוצות והמאבק באנטישמיות. ועדה שכזו יכולה לדרוש תשובות מהרשויות, לקיים שיח מולן, לוודא ביצוע ולהניע תהליכים. מיסוי ) לפקודת מס הכנסה מעניק פטור מלא ממס הכנסה למוסד ציבורי. אפשר לתקן את הסעיף או להוסיף לו את האפשרות 2(9 סעיף לשלול את הפטור הזה באופן מלא או חלקי מהכנסות שמקורן בישות מדינית זרה. ישנה הצדקה לביטול פטור ממס הניתן למוסדות ציבוריים כדי לעודד פעילות פנים־מדינתית חיובית ותורמת, כאשר מקורה של ההכנסה בניסיון לקנות השפעה זרה. מסמיך את השר הממונה למנות מפקח לגבי הוראות שנקבעו בחוק הרלוונטי שהן עבירות מנהליות. 1985- (א) חוק העבירות המִנהליות, תשמ"ו 5 סעיף 18
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=