61 | תשרי תשע״ח | 79 גיליון | בחזרה למצב ההיסטורי של סין הקיסרית, שבו המפלגה הקומוניסטית והעומד בראשה הם “הקיסר“ החדש של האומה הסינית. כיום שני עמודי התווך שעליהם המפלגה מבססת את יכולתה לשלוט הם הדוקטרינה של כלכלת שוק והערך של “פיתוח כלכלי“. ריכוזיות הכוח הפוליטי בידי המפלגה היא בהיקף שאינו דומה כלל למצוי בארצות המערב, סובייטי. כפועל יוצא מכך, כל -ייתכן שאף בהשוואה לרוסיה בעידן הפוסט ניסיון לייצר ממד השוואתי למדינות אחרות עשוי לגרום להטיה בהבנת המציאות הייחודית הסינית. כנגזרת מהיעדים הללו, עיקרי הייעוד של הגופים הביטחוניים, כולל קהילת המודיעין, כוללים ארבעה יעדים: - כמו כל גורם שמירה על יציבות השלטון של המפלגה הקומוניסטית .א שלטוני, האינטרס הבסיסי של הגנת עצם קיומו ושמירה על רצף שלטוני לאורך זמן מהווה ציר מרכזי בהנעת המערכת. שמירה על הריבונות, הביטחון, הרצף הטריטוריאלי והאחדות ב. שנות 100 - לסין עבר בעייתי בהיבט זה, בדגש על הלאומית של סין ותמו בהקמת סין 1842- ההשפלה שהחלו במלחמות האופיום ב . סין מייחסת חשיבותה עליונה לשמירה על כל 1949- העממית ב המרכיבים הללו. בסין רואים את טייוואן, הונג קונג וים סין המזרחי והדרומי כחלק מיעד זה, והמפלגה תלך רחוק מאוד כדי להגן עליו במרחבים הללו. פיתוח ומיצוב יכולות מעצמותיות בתחום המדיני, הכלכלי והצבאי ג. - סין זיהתה כבר לפני כמה עשורים את חולשתה היחסית בנושאי טכנולוגיה מתקדמת, וגיבשה אסטרטגיה שעיקרה השגת ידע טכנולוגי כמעט בכל מחיר. לשם כך פיתחה סין יכולות איסוף רחבות היקף של מידע טכנולוגי, כלכלי, מדעי ועסקי מול כלל מדינות העולם הרלבנטיות, והשלטון רואה בכך יעד משמעותי. זו אחת המשימות העיקריות של ארגוני המודיעין וגופים נוספים בסקטור הציבורי הסיני, והם פועלים בנמרצות בכל זירה שנתפסת כרלבנטית לנושא, לעתים בבוטות וללא התחשבות יתרה בחוק הבינלאומי ובכללי המשחק העסקיים המקובלים. יציבות חברתית פנימית; פיקוח ומניעת תסיסה וחוסר שקט ציבורי ד. - הסינים מתמודדים זה שנים רבות עם טרור ובדלנות בתוככי המדינה. ישנה השפעה מסכנת בראייתם מכיוונן של טיבט, טייוואן וכמובן מחבל שינג'יאנג שבמערב סין, הגובל במרכז אסיה. לפיכך השלטונות בסין מכבידים עול ושומרים על פרופיל מימוש של מרי והתנגדות נמוך ככל הניתן. בשירותי המודיעין הסיניים, ובעיקר במודיעין המסכל, מוטרדים מאוד מחופש הביטוי ופועלים לפקח עליו. מחאה גלויה מהווה סיבה מספיקה למהלך אגרסיבי מצד גופי המודיעין, כשעיקר האיום הוא האינטרנט. בסמכות גורמי המודיעין לבצע צנזורה בחומרים כתובים ולהגביל גלישה באתרים בעייתיים. לאחרונה אף קודמה החמרה בחוקי המדינה ובסמכויות השיפוט וההעמדה לדין של מה שנחשב כעבירה, כמו הפצת שמועה באינטרנט. המשימות של שירותי המודיעין הסינים: בין איסוף מידע לפיקוח על בסיס תפיסות היסוד והחזון של המפלגה הקומוניסטית הסינית והעומד בראשו, נקבע יעדם של השירותים המודיעיניים, ומכאן נגזרות משימותיהם: תמיכה בפיתוח הכלכלי של סין והשגה של טכנולוגיות בקשת רחבה של .א נושאים: ביטחון, אמל“ח מתקדם ובסיסי, אנרגיה, הייטק, חקלאות, שינוע, מזעור, רובוטיקה ועוד. בניית תמונת מודיעין עבור נשיא המפלגה ובכיריה לגבי גורמי האיום. ב. זאת בדגש על ארה“ב ופעילותה במרחב ההשפעה של סין; טייוואן ואיומים מדיניים וצבאיים במרחב ים סין הדרומי והמזרחי ממדינות כמו יפן, וייטנאם והפיליפינים. איסוף מידע מדיני, ביטחוני, צבאי, כלכלי ואזרחי על כלל המערב, בדגש ג. על מדינות המהוות מוקדי ידע טכנולוגי או ממוקמות גיאוגרפית על “דרך המשי החדשה“ (חידוש נתיבי המסחר העתיקים המקשרים סין למזרח התיכון ואירופה(. קידום מהלכים של בניין כוח לצורך השגת עליונות בתווך הסייבר, ד. לצורכי התקפה והגנה כאחד. בניית צירי רכש ישירים ועקיפים של אמל“ח וטכנולוגיות צבאיות ה. וביטחוניות. בנייה ותפעול של ערוצי סחר בידע. ו. תמיכה בהשגת טכנולוגיות התומכות בתעשיות הביטחוניות הסיניות. ז. איסוף מידע על מוקדי ג'יהאד עולמי בעלי זיקה פוטנציאלית לייבא או ח. לקדם טרור בסין. שמירה על יציבות השלטון ופיקוח על קבוצות אתניות “מסומנות“. ט. גופי קהילת המודיעינית הסינית: עם הפנים ליעדים )MSS (Ministry of State Security המיניסטריון לביטחון המדינה, .1 Ministry of Public(( MPS- מכמה גופים מתוך ה 1983- נוסד ב (גוף החקירות של המפלגה). -CCP ומחלקת החקירות של ה security המיניסטריון אחראי על המודיעין המסכל בתוך סין וגם על פעילות הביון מחוץ לה. ליבת העיסוק של המיניסטריון היא בתוך סין, אך לו יכולות מגוונות . לאחרונה המנהיגות Techint מחוץ לה בדגש על יומינט, סיגינט, הסינית שמה יותר דגש על פיתוח יכולות פעולה מחוץ לסין, כדי לתת כל פעילות הריגול מחוץ לסין הייתה עם “קצה“ 2008 מענה ליעדיה. עד מובהק בתוך סין, אך מאז ניכר שינוי תפיסתי אופרטיבי, שבא לידי ביטוי בפעילות ריגול מנותקת מסין. דוגמאות מוכרות לכך הן פעילות יזומה בשבדיה נגד האויגורים ופעילות בבנגקוק נגד קציני צבא טיוואנים. China זרוע המחקר המודיעיני של המיניסטריון היא גוף מחקר אקדמי ( ,)Institute of Contemporary International Relations . הכיסוי האקדמי מאפשר למיניסטריון נגישות גבוהה CICIR ובקיצור יותר לגופי מחקר מקבילים ברחבי העולם ולעתים מכניס את החוקרים במכון למדינות עניין תחת כיסוי אקדמי. CMC- - הוא גוף המודיעין הצבאי, האחראי על איסוף מודיעין ל PLA . 2 - המנגנון המפלגתי ששולט בצבא Central Military Commision ובראשו עומד ראש המפלגה. בשנים האחרונות הצבא הסיני עובר תהליך שינוי רדיקלי: מצבא יבשה גדול מאוד לצבא ששם דגש על .21- מלחמה בשחיתות ועל התאמת יכולותיו לייעוד של סין ולמאה ה .2020 השינוי אמור להסתיים עד . עדיין לא ברור כיצד יראה המודיעין הצבאי במבנה החדש. לפני השינוי 3 הייתה 2 היו שלוש מחלקות מודיעיניות בגוף המטה הכללי. מחלקה הייתה אחראית על סיגינט 3 אחראית על יומינט וקשרי חוץ, מחלקה על לוחמה אלקטרונית. ניתן להעריך כי החלקים 4 וסייבר ומחלקה הטכנולוגיים של המודיעין יהיו חלק מגוף חדש המצוי בשלבי הקמה , זרוע שאמורה לספק סיוע Strategic Support Force , מתקדמים אסטרטגי לכל הפיקודים והחילות. הזרוע הזו תהיה מקבילה במעמד לחיל האוויר, לחיל הים, לצבא, לזרוע הטילים ולפיקודים המרחביים. אחד היעדים הברורים שראש המפלגה מציג בחזון הסיני הוא הפיכתה של סין למעצמת סייבר. החוקרים מעריכים שרוב יכולות הסייבר תישאר במטה הכללי 2 האסטרטגיות יהיו בתוך הזרוע הזו, ושמחלקה
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=