מבט מל"מ - גיליון 65 - פברואר 2013

12 2013 פברואר 65 גיליון רוסיה נוכח אתגרי “האביב הערבי“ שר החוץ הרוסי סרגיי לברוב עם נשיא סוריה בשאר אל - אסד. משטר אסד שרד מעבר לחזוי, ורוסיה נותרה גורם משפיע באזור צבי מגן לשעבר שגריר ישראל באוקראינה וברוסיה, לשעבר ראש ארגון נתיב; zvim@inss.org.il התהליך המורכב של השינויים המהפכניים של “האביב הערבי“, הפוקד עתה את המזרח התיכון והרחוק עדיין מסיומו, יצר מציאות חדשה הן במדינות האזור, הנתונות לתהפוכותיו, והן במזרח התיכון בכללותו. העניין נוגע גם לכלל המעצמות המעורבות באזור, במישרין או בעקיפין, והפועלות להתאמת מדיניותן נוכח האתגרים החדשים. הדגש מושם על שיקום השפעתן על התהליכים האזוריים, בהנחה שלאלה השלכות רבות משקל על עיצובו העתידי של הסדר העולמי. בתוך כך, לרוסיה יש חלק בולט בכלל האירועים האזוריים הנוכחיים וגם היא תרה אחר מקומה באזור. המאמץ העיקרי שלה מכוון לקיזוז נזקי התהפוכות, שבמהלכן נפגע קשות מעמדה הקודם אשר נבנה במאמצים לא מבוטלים, ולקידום פתרונות למציאות המתהווה, אגב חיכוך מאתגר עם הכוחות הפועלים לדחיקתה מהאזור. חשוב לציין שלתוצאות התנהלותה זו צפויות השלכות מוחשיות על עתיד האזור. הפעילות להגנת המשטר הסורי בוצעה באמצעות השילוב של תפיסת "בידוד שדה המערכה" מפני המעורבות מבחוץ, זאת בעיקר על ידי שימוש בוטה בזכות הווטו במועצת הביטחון בשיתוף פעולה עם הסינים, יחד עם סיוע ישיר למשטרו של אסד - כלכלי וביטחוני כאחד בבחינת יעדיה של רוסיה במזרח התיכון יש לזכור שהמדינה, המייחסת חשיבות רבה לאזור זה, היא בראש ובראשונה שחקן גלובלי, המקדם את שאיפותיו המעצמתיות. האסטרטגיה המדינית הרוסית הכוללת גובשה כתפיסה המשלבת קידום היעדים הלאומיים במישור הגלובלי, יחד עם המענה לאתגרים החיצוניים המאיימים על האינטרסים הקיומיים שלה, המכוונים, להבנתה, למנוע ממנה את המעמד המיוחל ואף לפגוע בעוצמתה ובשלמותה. בהקשר זה, הנוכחות במזרח התיכון, כמו גם בכל אזור חיוני אחר שבו מתנהלת תחרות בינלאומית על ההשפעה, נתפסת כמרכיב הכרחי בהתמודדות הגלובלית. מה גם שהמזרח התיכון הנוכחי הפך עבור המערכת הבינלאומית לחזית עיקרית ב“מלחמת הציביליזציות“, שבה מתנהל מאבק על עיצוב הסדר האזורי העתידי אשר יקבע רבות גם לגבי הסדר העולמי. לרוסיה עניין רב להשפיע תהפוכות “האביב הערבי“ באזורנו הציבו אתגרים חדשים למעצמות המעורבות באזור, שנדרשו להתאים את גם רוסיה מחפשת את מקומה לאור ההתרחשויות, בניסיון לתקן את  מדיניותן כדי לשמר את השפעתן תמיכתה באסד התבררה לעת עתה כהימור מוצלח, אך היא אינה מוותרת  נזקי המהפכות שפגעו במעמדה וגם לישראל יש לה תוכניות  על הידברות עם המורדים לקראת כינונה של מציאות חדשה על התהליך הזה ועל מקומה בו. מעבר לכך, המזרח התיכון מחולל מאז ומתמיד חוסר יציבות בסמוך לגבולותיה של רוסיה ובאזורי האינטרסים שלה, המהווים עבורה מעין “רצועת ביטחון“, כאשר האיום האסלאמי מאתגר עתה גם את רוסיה גופא. כל אלה הניעו את רוסיה בשנים שקדמו לתהפוכות במזרח התיכון לשקם את נוכחותה ואת השפעתה באזור. במכלול זה, נוסף על קידום יעדיה הכלכליים והביטחוניים, היא השכילה לשלב גם כינון של ציר תמיכה משלה המכוון נגד המערב, הוא “ציר הרשע“, וגם לבסס במקביל את דימויה כגורם בינלאומי חיובי ואחראי, העוסק בתיווך פעיל ומשפיע כמעט בכל משבר אזורי ובעל יכולת הידברות עם כל הגורמים האזוריים. כל הנכסים הללו אבדו או נפגעו קשות עם קריסת מדיניותה האזורית של רוסיה כתוצאה מההתפרצות המפתיעה של “האביב הערבי“, כאשר רוסיה נתפסה בלתי ערוכה לשינויים. מציאות חדשה ומאתגרת במציאות השלילית הזאת, מבחינתה, התהווה עבור רוסיה מכלול של אתגרים חדשים:

RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=