264 השפעה והתערבות זרה כאתגר אסטרטגי ומודיעיני | מודיעין - הלכה ומעשה שנות מאסר, להבדיל מהשפעה זרה המוגדרת 20 בכך, התערבות זרה מוגדרת כעבירה פלילית חמורה שלפי החוק הפלילי עונשה עד ) אשר מחייבת אדם להירשם לתוכנית שקיפות ממשלתית כדי FITS( Foreign Influence Transparency Scheme תחת חוק לספק לציבור ולמקבלי ההחלטות מידע על אופי והיקף ההשפעה הזרה והתהליכים הפוליטיים שעלולים להוביל לפגיעה במדינה. שינויים 36 נוסף על כך קיים שיתוף פעולה הדוק בין מערכת המשפט לבין גופי הביטחון מתוך אינטרס להגביר את יכולות ההגנה. כי 2016 חוקתיים רבים החלו לאחר מספר רב של ביקורות שעלו לאורך השנים. לדוגמה, בכיר במרכז הסייבר של המדינה ציין בשנת 37 מערכת המשפט לא הוכיחה את יעילותה עד כה בהתמודדות הנדרשת למול גיוס לתוכנית הכישרונות של המפלגה הקומוניסטית. התחום הכלכלי במשרד האוצר 38 התערבות באמצעים כלכליים נעשית בעזרת הפעלת סנקציות כלכליות אשר פוגעות בהתנהלותה של מדינה. האוסטרלי קיים גוף המכונה ״המועצה לביקורת השקעות זרות״ שמטרתו להבחין בין השקעות כלכליות זרות מתוך מניעים חיוביים לעומת השקעות כלכליות למען ביסוס אמצעים ומינוף ההשפעה שתפגע בזכויות המדינה. כדי להבחין בין השקעות כלכליות התורמות למדינה להשקעות שמטרתן להתערב באופן בלתי לגיטימי בעזרת אמצעים כלכליים שונים, ישנה חשיבות להעביר את 39 כלל העסקאות הזרות לאישור המועצה. התחום האקדמי שחקנים זרים עלולים לנסות להתערב באקדמיה באמצעות מגוון פעולות, כגון השפעה סמויה על אג'נדות מחקר או תהליכי ביקורת עמיתים, הפעלת לחץ כלכלי להשגת התוצאות הרצויות, הסתרה של ניגודי עניינים או קשרים צבאיים, גיוס חוקרים וצוות לפעילויות התערבות או תוכניות כישרונות, וכן השקעה זרה ישירה או הסדרי מימון משפטיים אחרים שבהם מטרות ההשקעה או הפרטים על המימון מעורפלים במכוון או משמשים כמצג שווא. יתרה מזאת, בניסיון להשפיע על דיון מחקרי במוסדות אקדמיים, מדינות זרות עלולות לתת חסות לאירועים ספציפיים כדי לעצב דיון במקום לעסוק בוויכוח ובדיאלוג חופשיים. הן עלולות לנסות לשבש פעילויות בקמפוס שהן תופסות כמאתגרות את עמדותיהן הפוליטיות, להפיץ דיסאינפורמציה, ולערער את האמון בשיח ובמומחיות האקדמיים. מגזר ההשכלה הגבוהה באוסטרליה פועל בשיתוף הממשלה כדי להפחית סיכוני התערבות זרה ולקדם את הממשלה כשותפת מחקר וחינוך בין־לאומית אטרקטיבית. האוניברסיטאות ממלאות תפקיד מפתח בפיתוח ידע וחדשנות טכנולוגית ונועדו להביא לשגשוג ולצמיחה כלכלית של אוסטרליה. ההשפעה הבין־לאומית העמוקה מייצרת בסיס אוטונומי וחופש אקדמי לאוניברסיטאות אשר מטפחות שיתופים ופיתוחי ידע עם המוחות הטובים והמבריקים ביותר ברחבי העולם. ממשלת אוסטרליה תומכת בשיתופי פעולה בין־לאומיים בהתמודדות עם האתגר בתחום האקדמי. הממשלה ומגזר ההשכלה University Foreign Interference Taskforce את "כוח המשימה האוניברסיטאי להתערבות חוץ״ 2019 הגבוהה הקימו בשנת ), שנועד למנוע התערבות זרה. הקווים המנחים שנקבעו מוכרים בעולם כחידוש שנועד לסייע וליצור הגנה באמצעות שיתוף UFIT( פעולה על נכסי מחקר וחינוך אוסטרליים בסביבה המשתנה לאורך השנים. במסגרת זו כונן שיתוף פעולה בין סוכנויות ממשלתיות עם אוניברסיטאות אשר נועד להפחית את ההתערבות הזרה, להעלות את מודעות עובדי האוניברסיטה להתערבות זרה, יצירת קשר וכוח המשימה להתערבות חוץ שפועלים עם מוסדות למען הגברת ההבנה ASIO עם אוניברסיטאות באמצעות קציני הסברה של של איום. במסגרת זו מתקיימות הדרכות לתגובות המתאימות לסיכונים השונים, ישנו שיח קבוע במטרה לעדכן אמצעי טכנולוגיה קריטיים בעלי עניין לאומי לאוסטרליה, חיזוק יכולת אבטחת הסייבר של אוניברסיטאות ומתן הנחיות לגבי אסטרטגיות לטיפול 40 באירועי אבטחת סייבר דרך מרכז אבטחת הסייבר האוסטרלי. .Foreign influence transparency scheme, Attorney-general’s department. Compliance Strategy, June 2021 36 Nick Bisley, Australia’s strategic culture and Asia’s changing regional order. The national bureau of Asian research. Special Report #60, 37 ..December 2016 Lesley Seebeck, Emily Williams and Jacob Wallis, Countering the hydra: A proposal for an Indo-Pacific hybrid threat center. ASPI. No. 60, July 38 ..22, 2022 .Security of critical infrastructure Act 2018, Federal register of legislation, 2018. From: https://bit.ly/3NpgjmX 39 .Guidelines to counter foreign interference in the Australian university sector, University foreign interference taskforce, 2021 40
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=