מודיעין הלכה ומעשה - גיליון 10 - דצמבר 2024

234  השפעה והתערבות זרה כאתגר אסטרטגי ומודיעיני | מודיעין - הלכה ומעשה שפורסמה בפברואר עסקה גם היא באופן 2023 ההערכה של 19 ולטייב את מבצעי ההשפעה שלהם נגד ארצות הברית ובעלות בריתה. מעמיק יחסית בהשפעה זרה ונוסף על הפירוט על אודות פועלו של כל יריב בהיבט זה, כוללת חלק חדש העוסק בניתוח מגמות 20.הדיגיטלית הזרה ההשפעהגלובליות בתחום כניסיון להגיע לכמה שיותר אמריקנים על ידי זהויות וסיפורים בדויים ברשתות 21 מתווה האיום השכיח בשנים האחרונות מתואר החברתיות השונות, הכולל מאמצים פליליים לשבש הצבעות, מימון לא חוקי של קמפיינים, תקיפות סייבר נגד תשתיות הצבעה, , כפי שאירע בפריצה למחשבי ועידת Hack & leak לצד חדירות למחשבים של נבחרי ציבור ואחרים, ואף הדלפות מתוכם (מבצעי 22.)2016 המפלגה הדמוקרטית ב־ 2016 היווצרות המענה התפיסתי והרב־סוכנותי לאחר בחירות , הוצגה בחודש יולי של שנה זו הצעת חקיקה דו־מפלגתית 2016 עוד בטרם נודע על ההתערבות הרוסית בבחירות לנשיאות בשנת ביסודה הצביעה החקיקה על הפער בשל אי־קיומו של משרד ממשלתי או סוכנות 23 להתמודדות עם תעמולה זרה ודיסאינפורמציה. שתהיה אמונה על התמודדות מול איום ההשפעה הזרה על הבחירות ברמה הלאומית עם אחריות לבצע אינטגרציה וסנכרון בין־־ )NDAA סוכנותי, תחת אסטרטגיה ממשלית כוללת להתמודדות עם האתגר. כשנחתמה ההצעה, תחת חקיקת הרשאות הביטחון ( Global engagement , הונחתה מחלקת המדינה עם משרד ההגנה לגבש זאת, באמצעות המרכז למעורבות גלובלית ( 2017 לשנת ), אשר כבר פעל במחלקת המדינה, ומשימותיו הורחבו והוגדרו מחדש בהתאם לחקיקה. בד בבד, שאר סוכנויות הממשל - center ), קהילת המודיעין והפנטגון - התאימו גופים קיימים והקימו חדשים DHS ), המחלקה לביטחון המולדת ( FBI הבולשת הפדרלית ( לעסוק בתחום ההשפעה והמעורבות הזרה של יריבים, כשהתהליך עודנו נמשך, כפי שיפורט בהמשך המאמר על כל אחד מהם. ), מאוחר ביחס לתחילת התארגנותן, NSC( הלאומי לביטחון מועצהמלאכת סנכרון המאמצים בין הסוכנויות האלה הוטלה על ה , אשר הגדירה את אחריות המועצה "לתאם, מבלי לקבל סמכות מבצעית, את 2019 במסגרת חקיקת הרשאות הביטחון לשנת תגובת ממשלת ארצות הברית למבצעים ומאמצי השפעה זרה". במסגרת זאת החקיקה מנחה את הנשיא למנות בעל תפקיד במועצה שיתאם את הפעילות הבין־־סוכנותית למאבק במבצעי השפעה זרה זדונית, ושאמור לתדרך את ועדות הקונגרס הרלוונטיות לפחות 24 פעמיים בשנה. 25 הגישה הכללית של הממשל הנוכחי להתמודדות עם האיום קיבלה אזכור במסמך אסטרטגיית הביטחון הלאומי של ממשל ביידן ובו הבהרה "שארצות הברית לא תסבול התערבות זרה בבחירות ותפעל נחרצות להגן ולהרתיע מפני שיבושים לתהליכים דמוקרטיים פנימיים, ולהגיב להתערבות עתידית שכזו בכל הכלים של העוצמה הלאומית". עם זאת, ניכר שהממשל טרם הפיק מסמך מסדר אשר יפרט תפיסה ואסטרטגיה להתמודדות עם איום ההשפעה הזרה הזדונית מנקודת מבט לאומית ובין־סוכנותית. אפשר לזהות ארבעה מאמצים קיימים אשר מבטאים בפועל תפיסת התמודדות אמריקנית: - מכלול מאמצי האיסוף, הערכת המודיעין והנגשתו לקברניטים. הסוכנויות המרכזיות השותפות למאמץ זה מודיעין מאמץ א. ), סוכנות מודיעין A&I ), גוף המודיעין של המשרד להגנת המולדת ( FBI ), הבולשת הפדרלית ( CIA הן סוכנות הביון המרכזית ( .)ODNI ), וכל אלו תחת ניהוג משרד המודיעין הלאומי ( NSA האותות הלאומית ( - חקירות (המבוצעות לאור התהליך המודיעיני) והליכים פליליים ומשפטיים עד כדי השתת סנקציות וענישה. משפטי מאמץ ב. 2019 בינואר 29 בפני ועדת המודיעין של הסנאט, על הערכת האיומים העולמית, DNI־ ראו מסמך תצהיר של ראש ה 19 .https://www.dni.gov/files/ODNI/documents/2019-ATA-SFR---SSCI.pdf . שם מתואר שמדינות ירחיבו שימוש זדוני במידע דיגיטלי וטכנולוגיות תקשורת אשר יעברו 23 , עמוד 2023 בפברואר 6 מ־ DNI־ ראו מסמך הערכת האיומים השנתית של ה 20 אוטומציה, יהיו ממוקדים ומורכבים יותר בשנים הקרובות. .https://www.odni.gov/files/ODNI/documents/assessments/ATA-2023-Unclassified-Report.pdf https://www.cisa.gov/topics/election-security/ ) המפרט על אודות איום מבצעי ההשפעה וההתמודדות עימו DHS( של המשרד להגנת המולדת CISA אתר סוכנות 21 .foreign-influence-operations-and-disinformation ראו מאמר על אודות איומים אלו והמענה של הממשל עליהם 22 .Hack-and-Leak Operations and U.S. Cyber Policy - War on the Rocks .https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/3274- ראו החקיקה באתר הקונגרס 23 .https://www.congress.gov/115/bills/hr5515/BILLS-115hr5515enr.pdf- של החוק 322 מופיע בעמוד 24 https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations- - של אסטרטגיית הביטחון הלאומית 16 ראו האזכור בעמוד 25 .National-Security-Strategy-10.2022.pdf

RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=