62 2018 אוקטובר 82 גיליון מודיעיון תא"ל (מיל') ראש המכון לחקר המתודולוגיה במל"מ | יוסי קופרווסרבעריכת מדור "מודיעיון" נועד לשמש במה למחשבת המודיעין ולדיסציפלינה של עשיית המודיעין בהקשרי הביטחון הלאומי על מגוון הדעות הרווחות בארץ ולפעמים גם בעולם. העשרת מרכיבים אלה ב"במה לוויכוח" תתרום ותסייע לביטחון הלאומי שיתופי פעולה מודיעיניים בינלאומיים - ותג המחיר שלהם בצל היחלשות עולם הדיפלומטיה הקלאסית, פורחת הדיפלומטיה של ארגוני המודיעין. אולם היא לא חפה מאתגרים ומעלויות לשני הצדדים מרצה במחלקה ליחסים בינלאומיים, אוניברסיטת חיפה | ד"ר אהוד ערן עולם הדיפלומטיה הקלאסית הולך ונחלש. אמצעי התקשורת המודרניים ועידן הגלובליזציה צמצמו מאוד את החשיבות שהייתה לדיפלומטים ולדיפלומטיה במשך עשרות שנים. משרדי חוץ רבים במערכת הבינלאומית ,2015 איבדו מזוהרם. בישראל, למשל, אין שר חוץ במשרה מלאה מאז ומספר הפונים להתמודד על מקום בקורס הצוערים היוקרתי של המשרד כך גם בארצות רבות נוספות: בהצעת 1 צנח דרמטית בשנים האחרונות. את תקציב 31%- , הממשל האמריקאי הציע לקצץ ב 2018- התקציב שלו ל 2 מחלקת המדינה. ואולם, גזרה אחת של העולם הדיפלומטי עולה כפורחת - הדיפלומטיה של ארגוני המודיעין. מאז אירועי הטרור של העשור הקודם התחזקו מאוד שיתופי הפעולה בין ארגוני המודיעין של מדינות שונות, במאמץ לבלום את . בליבת המאמץ המשותף עמדו מדינות 3 האתגר של האסלאם הרדיקלי מערביות. גם הקואליציה הצבאית -המערב, אך הן הסתייעו גם במדינות לא הבינלאומית נגד ארגון דאע”ש (המדינה האסלאמית) חיזקה את שיתוף הפעולה בין ארגוני מודיעין בעולם, בייחוד נוכח אופיו הגלובלי של האיום. ההתפתחויות הדרמטיות בתחומי טכנולוגיות המידע, שהחלישו את הצורך בדיפלומטיה קלאסית, דווקא אפשרו יעילות רבה יותר בתקשורת בין ארגוני מודיעין. שיתוף הפעולה המודיעיני כולל נדבכים שונים, לרבות הכשרת כוח אדם של מדינה אחת על ידי מדינה שנייה; פעילות מבצעית משותפת לאיסוף ואף למבצעי תקיפה; וניהול מגעים מדיניים במקומות שההנהגה הפוליטית מעדיפה להצניע מגעים דיפלומטיים גלויים. יתר על כן, סיוע מודיעיני בערוץ חשאי שימש לעתים נקודת הפתיחה ליחסים אסטרטגיים ומדיניים קרובים יותר בלב שיתופי הפעולה המודיעיניים בין מדינות עומדות החלפת מידע והערכות. למעשה, חלק מפריצות הדרך המפורסמות ביותר בהיסטוריה של המודיעין נבעו משיתוף פעולה בינלאומי. כך, מידע שסיפקו ארגוני המודיעין , איפשר ללונדון לפצח 30- של צרפת ופולין למודיעין הבריטי בשלהי שנות ה את מערכת ההצפנה של הצבא הגרמני ("אניגמה") במהלך מלחמת העולם מידע שסיפק המודיעין הישראלי לארה”ב הביא לידיעת העולם 4 השנייה. כי הצמרת הסובייטית החדשה דוחה את המורשת של המנהיג 1956- ב 5 המנוח יוסף סטלין. חמישה סוגים של עלויות או אתגרים בשיתופי פעולה מודיעיניים חרף חשיבותו הגוברת של התחום, הספרות הגלויה של תחום המודיעין מאמר קצר 6 “כמעט אינה עוסקת בדוגמאות של שיתוף פעולה מודיעיני”. זה מנסה לתרום להשלמת פער זה בספרות על ידי סקירה ראשונית של ממד אחד של שאלת שיתוף הפעולה המודיעיני: העובדה כי לצד התרומה החשובה של שיתוף פעולה כזה, העברת מידע והערכות מודיעיניות ממדינה למדינה צופן בחובו גם עלויות או אתגרים לאחד הצדדים או לשניהם. ניתן לחשוב על לפחות חמישה סוגים של עלויות או אתגרים כאלה: - במצבים מסוימים הסטת המאמץ המודיעיני לכיוון צורכי השותף ) 1( מדינות משקיעות מאמצים מודיעיניים ניכרים כדי לאסוף מידע שמשרת בייחוד את שותפותן המודיעינית. זאת, לעתים, על חשבון הקצאת משאבים לאיסוף המשרת את יעדיה שלה או תוך סיכונם של אזרחיה. דוגמה בולטת לעניין זה נחשפה בעשור שעבר, משהתברר כי לבקשת ארה”ב ניהלה קנדה מאמץ איסופי ניכר בקובה. ארה”ב ניתקה את יחסיה הדיפלומטיים עם הוואנה לאחר עלייתו של פידל קסטרו לשלטון, אך היות שתפסה את האי הקאריבי כאיום, חיפשה אפיקים לאיסוף מידע שם מעבר לאמצעים הטכניים שהפעילה. לאור בקשות אמריקאיות, הקנדים הפעילו את אנשי הסגל הדיפלומטי שלהם, כמו גם אזרחים קנדים שחיו באי, כדי לאסוף מידע. למעשה, הקנדים היו הראשונים לדווח כי משלוחים צבאיים סובייטים זורמים לאי, מה לאור בקשות אמריקאיות, הקנדים הפעילו את אנשי הסגל הדיפלומטי שלהם, כמו גם אזרחים קנדים שחיו על האי, כדי לאסוף מידע. למעשה, הקנדים היו הראשונים לדווח כי משלוחים צבאיים סובייטים זורמים לאי, מה שהתברר בהמשך כנשק גרעיני שהרוסים הציבו שם מבט לעומק המודיעין
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=